纵目新闻记者 谢茂

四川广元市苍溪县中学物理老师罗德根于2000年至2019年期间，担任苍溪县中学堂印刷厂（下称苍中印刷厂）法定代表人、厂长。该印刷厂停办后罗德根返校任教，并于2024年因涉嫌职务违法，接受监察调查。

公诉机关指控，罗德根现实侵吞印刷厂利润324万余元，并有贿赂行为。苍溪县法院一审认定罗德根犯贪污罪和贿赂罪，被判处有期徒刑10年，并处罚金60万元，同时追缴其违法所得。一审宣判后，罗德根不服判决上诉，其坚称自己是幼我承包印刷厂，利润归自己所有是正当得利，不拥有犯法占有有意。

4月23日，纵目新闻记者从罗德根眷属处相识到，目前该案二审已开庭审理，尚未宣判。

天眼查显示该印刷厂已注销 网页截图

中学老师卸任学堂印刷厂厂长5年后被查

广元教育局颁布的文章介绍，苍溪中学源于宋朝年间，是川北的驰名中学，是四川首批沉点中学之一，口碑优良。

2024年3月26日，苍溪县纪委监委账号“清廉苍溪”颁布布告：原四川省苍中印刷厂法定代表人、厂长罗德根涉嫌严沉职务违法，目前正接受监察调查。

罗德根眷属周女士通知纵目新闻记者，罗德根自1986年大学毕业后，就进入苍溪中学担任物理老师，2000年至2019年经营苍中印刷厂，2019年该印刷厂停产破产，才又回到学堂工作。2024年，罗德根邻近退休时，忽然被纪委监委调查，后又被提起公诉，重要指控理由是罗德根利用职务之便，侵吞苍中印刷厂利润324万余元；另表还指控罗德根向该校副校长邓某某贿赂6万元。

苍溪县法院一审判决书显示，1984年，苍溪中学堂凭据国度勤工俭学政策，申请成立集体所有造校办工厂；1985年5月，改名为四川省苍溪中学堂印刷厂。1991年，经苍溪县文教局审批赞成，苍中印刷厂经济性质调换为全民所有造。2007年，苍中印刷厂增长注册本钱70万元，工商行政治理局宣告的企业法人交易牌照载明其经济性质为集体所有造。2019年7月，苍中印刷厂停产破产；2021年9月，该厂被注销。

2000年3月，苍溪中学堂录用罗德根为苍中印刷厂厂长、法定代表人，掌管该厂经营治理，直至2019年印刷厂破产。2019年7月印刷厂破产后，苍中印刷厂资产进行算帐，认定苍中印刷厂设施设备及耗材折价资金为129万余元，学堂以该款子作为整体让渡用度对表公开招标，将印刷厂让渡。

印刷厂算帐文件 受访者供图

公诉机关指控印刷厂厂长侵吞利润324万余元

公诉机关苍溪县检察院指控，2009年起，罗德根铺排自己的远房侄女罗某某担任苍中印刷厂出纳，又先后以自己和罗某某的名义成立两家告白文印企业。“罗德根将属于苍中印刷厂的业务收入，通过这两家空壳企业开具发票后，采取收入不入账的方式直接管取和罗某某对账后将有余的利润转入自己账户的方式予以侵占。同时，罗德根铺排罗某某将账内结余的利润转入自己的账户。”公诉机关指控，2009年12月至2019年6月印刷厂整体让渡前，被告人罗德根现实侵吞苍中印刷厂利润324万余元。

2018年底，罗德根得知印刷厂将停办，为方便后续印刷业务招标，分两次向该校副校长邓某某送现金6万元。公诉机关以为，罗德根的上述行为已组成贪污罪、贿赂罪。

对于贿赂一事，罗德根对事实无异议，但以为未谋取不正当利益，只求工作顺利。而关于贪污罪，其对事实和罪名均否决。他以为自己是通过合同大局进行了幼我承包，并向学堂做了汇报，企业注销申请载明“企业属企业集体或幼我承包经营性质”，以为自己使用承包经营所得不组成贪污罪。

是否幼我承包成案件焦点

本案中争议的主题焦点之一，就在于该印刷厂是否为罗德根幼我承包经营，是否拥有犯法占有有意。

判决书载明，2004年-2010年，苍溪中学堂与苍中印刷厂签定了《指标治理责任书》，尝试所有权和经营权分离的承包经营造，将经营权承包给苍中印刷厂；同时，指标责任书还约定了缴纳承包款，按财政尺度计发职工工资等事项，责任书中加注了“由罗德根同道承包经营”的表述。

2008年1月，罗德根代表苍中印刷厂与苍溪中学堂铺排到印刷厂工作的3名正式员工签定了《全民职工聘用造指标查核岗位责任合同书》，约定“全民职工不再以股东身份参加企业治理与决策，不再治理出产经营过程及财政出入，不承担企业出产经营中的风险、民事及刑事责任”。2013年至2018年,苍溪中学堂与苍中印刷厂签定了《和谈》，《和谈》约定了缴纳治理费、按财政尺度计发职工工资等事项，《和谈》取缔了“由罗德根同道承包经营”的表述。

公诉机关以为，罗德根系苍溪中学录用的厂长，代表学堂行使治理权柄，《指标治理责任书》钟装由罗德根同道承包经营”的表述，系为强化法定代表人责任担任。罗德根的一审辩护人则称，2004年起签署的《指标责任书》明确了“由罗德根同道承包”，罗德根与苍溪中学堂签署了指标责任书，已经与开办者达成了幼我承包经营的合同，获得了幼我承包权，实现了幼我自担风险、得意盈亏，苍中印刷厂的剩余当然归罗德根幼我所有，不属于公共资产。

罗德根自己辩称，2008年1月，印刷厂与三名职工签定了《全民职工聘用年度指标查核岗位责任合同书》，这个指标责任书内容上约定了由他幼我承包，其他员工不监管财政，不承担经营风险，“从2008年起头至2019年7月，就是幼我承包”。

一审认定承包合同系体式合同，贪污罪成立获刑十年

苍溪县法院一审认定，罗德根一案中苍中印刷厂应认定为集体所有造，凭据《全国中幼学勤工俭学暂行工作条例》及《四川省苍溪中学堂勤工俭学治理暂行划定》的划定，苍中印刷厂所有权归属于学堂，经营权归企业，基于此印刷厂资产归苍溪中学所有。

而对于罗德根是否幼我承包及是否拥有犯法占有有意问题，苍溪法院以为，苍溪中学与印刷厂之间的多份司法文书应综合判断。《指标治理责任书》中虽佑装由罗德根同道承包经营”等表述，但该责任书系体式文书，同时期的苍溪中学所属其他企业均签定了该类型文书，罗德根的供述及证人证言证实，“该表述主张是强化厂长的责肆意识”，被告人罗德根自己及学堂均没有由罗德根幼我承包经营苍中印刷厂的意思暗示，所以不该当认定罗德根承包了印刷厂。

此表，法院还以为，3名印刷厂工作人员的证言证实，苍溪中学从头至尾没有赞成由罗德根幼我承包经营苍中印刷厂。苍中印刷厂享有自主经营权，但企业经营权并不蕴含将企业承包给厂长幼我的权势。被告人罗德根向学堂及职工隐瞒苍中印刷厂的真实盈利情况，铺排罗某某成立账表账，采取隐秘方式侵吞、窃取公共财物，拥有荫蔽性。

2025年11月27日，苍溪法院作出一审判决，被告人罗德根犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯屑み罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元，同时追缴被告人罗德根的违法所得人民币324万余元，返还四川省苍溪县中学。

法院判决截图

案表律师：承包合同认定决定案件最终走向

北京泽亨律师事务所财富辩护钻研中心主任胡磊律师介绍，该案中罗德底子职虽是苍溪中学的物理老师，但其定罪的主题身份并非老师，罗德根受学堂委托全面掌管印刷厂的经营治理、资产措置等事宜，这一履职行为使其进入了“受国有事业单元委托治理、经营公共财富的人员”领域，具备了贪污罪的法定主体资格，“一审法院的定罪逻辑是法院认定罗德根利用厂长的职务方便实现了对公共财物的犯法侵吞，而非平等民事主体之间的承包经营行为，这刚好是本案所有争议的本原。”

四川方策律师事务所主任郭刚以为，承包合同的性质与效力认定，始终是划分民事纠纷与刑事犯罪的主题标尺，“在涉国佑注集体企业的职务犯罪案件中，合法有效的承包经营合同，往往是阻却贪污罪成立的关键事由”。他暗示，从民事司法逻辑来看，若是经营者与资产所有方签定了合法有效的承包经营合同，明确约定“财政独立、得意盈亏、自主经营”，则企业经投机润的归属该当依照合同约定执行而非刑事犯罪。

上述两位案表律师均以为，对于承包合同是否有效的事实认定差距，直接决定结案件的最终走向。

4月23日，纵目新闻记者从罗德根眷属处获悉，罗德根不服该判决上诉，目前该案二审已进行开庭审理，尚未宣判。

问政平台回复 网页截图

问政平台“四川人民呼声”上，罗德根眷属曾就此事提议投诉，4月8日，广元市中级法院回复称，因罗德根不服一审判决，已向广元市中级人民法院提起上诉。目前，该案在二审审理期间，尚未判决。人民法院作为守护社会平正正义的司法机关，始终对峙以事实为凭据、以司法为原则审理每一路案件。