本地功夫4月26日，伊朗伊斯兰议会国度安全和表交政策委员会主席阿齐兹在接受采访时暗示，所有但愿通过霍尔木兹海峡的船只必须缴费。

他还暗示，霍尔木兹海峡已成为伊朗实力的沉要支柱之一。

图为霍尔木兹海峡（资料图）

起源：央视新闻客户端

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伊朗能“管住”霍尔木兹海峡吗？

据伊朗迈赫尔通讯社25日援引一名伊朗议员的话报路，伊朗已就治理霍尔木兹海峡形成一个综合规划。

分析人士指出，伊朗此举有多沉主张，蕴含加强对美国和以色列施压、获取新的不变收入起源、强化对海湾和霍尔木兹海峡的有关权势主张等。但对过航船只收费在国际上引发否决之声，美国正以关闭伊朗港口和船只对其施压，伊朗的海峡管控规划能否真正执行仍存不确定性。

这是2025年2月19日拍摄的霍尔木兹海峡的资料照片 新华社记者汪强摄

有何主张

据迈赫尔通讯社报路，上述新闻由伊朗伊斯兰议会议员贝赫纳姆·赛义迪泄漏。伊朗媒体此前曾报路，伊朗议会5日审议了关于霍尔木兹海峡治理的多份提案，并决定成立专门委员会造订针对海峡行使管辖权的综合性规划与司法保险文件。

凭据赛义迪的说法，综合规划的内容蕴含，霍尔木兹海峡的主权将齐全把握在伊朗手中；该区域内航行的船舶和舰艇必须获得伊朗的许可；通过该区域的船只须就安全、环境；ぁ⒑皆酥卫怼⑿砜煞⒎诺仁孪罱赡捎泄赜枚，且优先以里亚尔支付；被伊最高国度安全委员会或武装队列总照拂部认定为敌对国度的船只不得通过霍尔木兹海峡，以色列船只被绝对不容通过该区域；对于给伊朗造成损失的国度，有关国度必须吓纂伊朗就赔偿方式达成和谈，伊刚刚会向其船只发放通畅许可。

分析人士以为，该规划泄漏出伊朗多沉主张。

首先，持续对美以施压。伊朗通过管控霍尔木兹海峡这一全球航运枢纽影响国际油价，既加剧美以通胀压力与经济职守，又促使国际社会呼吁大势降温、通顺航路，令美以在经济、表交上双沉承压。不许“敌对国度”船只通畅，更是将锋芒直指美以。同时，将海峡通畅问题与战争赔偿诉求绑定，旨在逼美方在赔偿问题上让步。

其次，为美伊交涉留余地。只管伊朗对美态度始终强硬，但并未彻底关关交涉渠路。伊方日前调派表长阿拉格齐接见巴基斯坦却宣称不与美方交涉，但又通过巴方向美方传话，并泄漏阿拉格齐不久后或沉回伊斯兰堡。赛义迪在介绍综合规划时将以色列列为“绝对不容”对象，但未点名美国，可能暗示美国船只通航可作为交涉筹码。

2026年4月25日，巴基斯坦总理夏巴兹（左）在巴首都伊斯兰堡同伊朗表长阿拉格齐进行座谈 新华社发（巴基斯坦总理办公室供图）

再次，给伊朗提供新的收入起源。有统计显示，若是伊朗对通过霍尔木兹海峡的每桶石油收取1美元，以战事发作前海峡的通航量推算，伊朗每年将获得超过77亿美元收入。国际舆论以为，这将成为伊朗抵抗美西方关闭和进行战后沉建的沉要资金起源。而要求优先以里亚尔支付，则是为预防通畅费收入被美元系统限度。

能否执行

关于后续法式，赛义迪说，规划已提交伊朗伊斯兰议会国度安全委员会，一旦议会整个会议复原将提交议长团，并在整个会议上进行审议。该规划也可能通过最高国度安全委员会核准并颁布。

对此，沙特阿拉伯利雅得政治和战术钻研中心钻研员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼分析，通过议会整个会议核准将赋予该规划正式的司法属性，但过程复杂且更易引发国际社会否决。而通过最高国度安全委员会核准颁布，则是一种越发矫捷且急剧的蹊径，也便于凭据大势发展进行调整。

不外沙巴尼以为，从实操角度看，在通航量巨大且有他国军事力量存在的情况下，对所有通过海峡的船只执行全面拦截与收费将极度难题，未来的规划执行更可能是有限和选择性的。

2026年4月1日，英国首相斯塔默在伦敦进行的新闻颁布会上暗示，英国将进行有关霍尔木兹海峡问题的线上国际会议 新华社发（英国首相府供图）

同时，伊朗此举在国际法上存在争议，也引发了不少否决之声。伊朗在这一海上枢纽征收通畅费势必增长通畅船只的运输功夫和成本，对多国经济产生宽泛影响。蕴含海湾国度在内的全球多都城暗示但愿霍尔木兹海峡维持畅达。英法两国此前已牵头组建联盟，试图发展多国行动以保险该海峡盛开。若是伊朗强行收费，可能面对国际压力和表交被动。

此表，美国正以关闭伊朗港口和船只的方式执行反造。美方已明确暗示绝不允许伊朗永远节造海峡、成立收费系统等。若是关闭持续导致伊朗石油存储设施“见顶”，伊朗或被迫停产，而这可能对其石油开采设施造成沉大侵害。美国还威胁将在国际水域拦截并检验所有向伊朗支付通畅费的船只。这可能导致无船通过海峡而伊朗也无法收到通畅费。

当然，美国对伊关闭要以巨大亏损为价值，且关闭越久越会影响共和党中期选举选情，美方不定能对峙很长功夫。伊朗也可能只是把收费作为与美邦互换利益的交涉筹码，不定会真的强推。因而，上述规划是否会执行，会在多大水平上执行，仍存在不确定性。